2017年中央一号文件第27条明确提出：完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度幅度经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。
可以概括总结为五大方向。
一.扎实推进脱贫攻坚，补贴贫困户
进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫施工，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资本，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。严格落实脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度，综合落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。
二.粮改饲、粮改豆补贴试点
按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调成长的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点成长优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非长处区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要改良品种档次和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，成长青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。
三.推行绿色生产方式，补贴生态农业
实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护配合力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助制度。配合地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草施工实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后，将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草施工。推进北方农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复施工。
四.补贴长处特色产业
实施长处特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力成长木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品筑造施工。开展特色农产品制度化生产示范，筑造一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用招牌筑造，配合地方以长处企业和行业协会为依托塑造区域特色招牌，引入现代要素改造提升传统名优招牌。
五.补贴新型农业经营主体
大力培育新型农业经营主体和配合主体，通过经营权流转、股份协作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快成长土地流转换、配合带动型等多种形式幅度经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持幅度适度的家庭农场。加强农民协作社规范化筑造，积极成长生产、供销、信用“三位一体”综合协作。总结推广农业生产全程社会化配合试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性配合组织。配合供销、邮政、农机等体系发挥为农配合综合中心作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合配合商转换。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度幅度经营评价指标体系，引导幅度经营健康成长。
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